Вечером 26 марта 2025 года в Свердловской области произошло знаковое событие: впервые за 13 лет сменился губернатор. Евгений Куйвашев ушел в отставку, хотя третий срок еще не подошел к концу, а его команда активно опровергала слухи о грядущих перестановках. Президент России Владимир Путин назначил Дениса Паслера временно исполняющим обязанности главы региона. Об итогах первого года Паслера на посту губернатора — в материале РБК Екатеринбург.

Без резких решений

Опрошенные РБК Екатеринбург политологи сходятся во мнении, что за год работы в Свердловской области у Дениса Паслера не было каких-то значительных провалов. Но при этом он не обзавелся и крупными имиджевыми проектами, как его предшественники. Например, для Эдуарда Росселя это было строительство ЕКАД, для Евгения Куйвашева — «сухой порт».

«Человек решает те проблемы, которые сегодня есть перед Свердловской областью. Денис Паслер максимально быстро включился в текущие проблемы. Есть нормальная текущая деятельность, которой он занимается и занимается достаточно неплохо», — считает политолог Андрей Мозолин.

С тем, что первый год работы Паслера на посту губернатора оказался несколько более сдержанным, чем предполагалось, согласен и политолог Алексей Шабуров. По его словам, от губернатора ждали более радикальных шагов, в том числе в вопросах обновления кадрового состава органов власти. Весной и летом 2025 года в Екатеринбурге активно обсуждали замену мэра. Паслер косвенно усилил интерес к этой теме, включив Алексея Орлова в число претендентов на место в Совете Федерации. К тому же в начале 2026 года у Орлова истекал срок полномочий. Однако в итоге губернатор согласовал новый срок действующему мэру.

«Это был важный сигнал элитам, что кадровых чисток и революций не будет. Что он готов работать с командой предыдущего губернатора Евгения Куйвашева. В том числе это показывает и то, что он не стал менять практически половину правительства. Это важный итог первого года. Пока сложно сказать, как ситуация будет развиваться после выборов — не исключено, что последует новая волна отставок», — считает Алексей Шабуров.

Перестройка медицины

Менее консервативно губернатор подошел к вопросу медицины. Уже 5 апреля 2025 года врио губернатора сменил главу минздрава Свердловской области. Ведомство возглавила Татьяна Савинова, которая с 2019 года работала в правительстве Оренбургской области в команде Дениса Паслера. С приходом Савиновой в регионе началась масштабная реформа системы здравоохранения.

«Мы связываем сферу здравоохранения с Татьяной Савиновой, но ее же назначал Паслер, и понятно, что все, что она проводит, так или иначе с ним согласовано. Он полностью доверяет Савиновой. Кадровые перестановки, реорганизация скорой помощи — проблем было очень много. В последнее время в Свердловской области здравоохранение постоянно оптимизировалось и оптимизировалось, но по сути ничего не происходило. Сейчас хоть что-то начали менять. Пока прошла слишком короткая дистанция, чтобы говорить о результатах. Думаю, через два года сможем подводить какие-то итоги», — говорит Алексей Шабуров.

Татьяна Савинова впервые организовала проведение в Екатеринбурге публичных выборов нового главного врача, сменила нескольких руководителей больниц города, не стала продлевать договор с главврачом Уральского института кардиологии. Позже руководство кардиоцентра заподозрили в мошенничестве.

В начале 2026 года в Свердловской области запустили реформу системы работы скорой помощи, которую ждали уже несколько лет. Ее суть в том, что в Екатеринбурге и пяти управленческих округах области создадут центральные станции скорой помощи. Это будут самостоятельные организации, не подчиняющиеся конкретным больницам. Принимать вызовы и распределять их между бригадами будет единая диспетчерская служба. По словам первого заместителя министра здравоохранения области Игоря Пушкарева, реформа изменит и подход к транспортировке пациентов, а значит и качеству и скорости оказания помощи.

При Паслере для больниц закупили более 2 тыс. единиц медтехники, еще более тысячи поступит в 2026 году. В сельской местности построили и модернизировали 35 медицинских учреждений, а Татьяна Савинова лично пообещала сохранить в регионе все фельдшерско-акушерские пункты и больницы.

Ставка на общественный транспорт

Транспортную реформу в Екатеринбурге запустили еще в 2024 году. Однако в 2025-2026 годах фокус сдвинулся с достижений городских властей на достижения региональных, и лично Дениса Паслера.

Первое, что заявил Денис Паслер президенту Владимиру Путину во время назначения, что строительство метро в Екатеринбурге — одна из главных задач, которую он намерен решить.

Часть опрошенных РБК Екатеринбург политологов согласны с тем, что Паслер реально готов прорабатывать этот вопрос, хотя однозначно заявлять о решении проблемы пока рано.

«Когда президенту докладывают — это не просто прожект. Если посмотреть на стиль работы Паслера, он не любит пиар, поэтому его и ругают за отсутствие имиджевых проектов. То, что Екатеринбургу нужно метро — это факт. Другое дело в каком виде и как это будет выглядеть, пока вопрос. Хотя Орлов и Паслер достаточно много делают для того, чтобы проект был реализован», — подчеркивает Михаил Коробельников.

Сам Паслер уверен, что развитию метро мешает госдолг региона: «Концессии построены на возврате денег из бюджета области, хоть они впрямую не учитываются, они ежегодно попадают в расходы бюджета. Из того, что я вижу, к 90 млрд руб. госдолга можно смело еще 50 млрд приплюсовывать. Нельзя сказать, что это критично, но долг немаленький. Если бы долга не было, мы могли бы на свои деньги его [метро] построить».

За год госдолг Свердловской области снизился на 15,7 млрд руб. и Денис Паслер рассказал, что намерен его сокращать. В этом его позиция отличается от позиции Евгения Куйвашева, который называл госдолг «инструментом, к которому он положительно относится». Именно за период его губернаторства показатель вырос с 19,6 до 108 млрд руб.

В конце августа 2025 года, перед началом учебного года и сентябрьскими выборами губернатора Денис Паслер отменил плату за проезд для школьников. Мэр Екатеринбурга Алексей Орлов подчеркнул, что такого раньше не было ни в одном городе. Правда уже в ноябре 2025 года стоимость проезда в Екатеринбурге выросла с 33 до 42 руб., но все еще почти в два раза ниже себестоимости поездки. Одновременно тарифы на проездные снизили на 1 тыс. руб.

«Власти сумели нивелировать повышение стоимости проезда за счет подешевевших проездных билетов и поступили тут достаточно умно», — считает Шабуров.

Кроме того, при Паслере регион начал активно обновлять парк общественного транспорта. В 2026 году Свердловская область выделит Екатеринбургу 850 млн руб. на закупку 50 трамваев. В этом году в пяти муниципалитетах, в том числе Екатеринбурге, планируют обновить 220 автобусов. А за 2025 год город получил 50 троллейбусов, 15 трехсекционных трамваев и 169 автобусов среднего класса.

«Обновление транспорта зависит от качественной работы муниципальной команды и стоит немалых средств. За счет только городского бюджета эту задачу не решить, поэтому мы подключаем региональный бюджет и используем возможности нацпроекта «Инфраструктура для жизни», — подчеркнул губернатор.

В то же время эксперты отмечают и проблемные моменты. В частности, указывается, что внимание властей во многом сосредоточено на развитии Академического района, тогда как старой инфраструктуре уделяется меньше внимания. «Город продолжает застраиваться, плотность растет, а транспортная система не успевает за этими изменениями», — подчеркивает Михаил Коробельников.

Работа с бизнесом

В профильных объединениях отмечают, что Денис Паслер по-новому выстроил взаимодействие с промышленными компаниями, а также занялся улучшением инвестиционного климата в регионе. В итоге Свердловская область вошла в тройку лидеров по числу инвестпроектов и впервые за пять лет попала в топ-10 групп регионов в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах страны. Для усиления работы по привлечению инвесторов Денис Паслер провел кадровые перестановки. Новым министром инвестиций и развития стал заместитель губернатора Дмитрий Ионин, курировавший эту сферу более года.

«Губернатор уделяет значительное личное внимание вопросам расширения кооперации между предприятиями региона. Видим, что соответствующие деятельность активизировали министерства», — отмечает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Александр Породнов.

Одним из заметных результатов улучшения инвестклимата региона стало решение ЕВРАЗа зарегистрировать ПАО в Нижнем Тагиле. Компания исторически связана со Средним Уралом и имеет активы в Нижнем Тагиле и Качканаре, но именно в прошлом году сменила юридическую регистрацию. Это пополнит бюджет Свердловской области за счет налога на прибыль. И хотя второй по размеру город не получит деньги напрямую, часть из них так или иначе пойдет в виде межбюджетных трансфертов на благоустройство, строительство дорог и социальных объектов. Кроме того, как считают эксперты «тагильская прописка» ЕВРАЗа повысит имидж города и может дать новый импульс для его развития.

«Актив в Западной Сибири по суммарным мощностям превосходит нижнетагильский. Так что вполне могло бы быть принято решение разместить штаб-квартиру компании в Новокузнецке, но она будет находиться в Нижнем Тагиле. Это, конечно, победа Свердловской области. И не только области, но и Нижнего Тагила. Для него это решение, безусловно, имеет огромное значение», — считает эксперт Президентской академии на Урале Илья Горфинкель.

Помимо новой прописки ЕВРАЗа важным для региона является строительство новой золотоизвлекательной фабрики «Полиметалла» рядом с Нижней Салдой. «Салдинская золоторудная компания» станет крупнейшим проектом в истории Свердловской области в сфере переработки золота. Предприятие будет выпускать 4,5 тонны золота в год.

Создание нового предприятия имеет стратегическое значение для Свердловской области, считает промышленный эксперт Леонид Хазанов. Запасы золота в недрах Среднего Урала оцениваются в 200–300 тонн, а ежегодная добыча не превышает 10 тонн.

По словам эксперта, будущая золотоизвлекательная фабрика поможет росту получения металла и усилит роль Свердловской области в балансе добычи золота в России. Одновременно она поможет расширить число рабочих мест и увеличит налоговые поступления в бюджет региона.