Гордума Екатеринбурга поддержала реформу нестационарной торговли
На заседании Екатеринбургской городской думы депутаты приняли поправки, которые изменят условия размещения нестационарных объектов торговли (НТО) в городе. Главным пунктом, который обсуждали на сегодняшнем заседании, стал вопрос запрета на субаренду киосков. В первоначальном варианте документа эта поправка была, но затем ее исключили члены комиссии по экономическому развитию, несмотря на протесты мэрии и прокурора города.
В итоговом варианте по новой схеме:
- места можно будет получить только через аукцион;
- киоски не разрешат устанавливать в центре города и на гостевых маршрутах;
- для расчета цены будут учитывать два коэффициента — территориальный коэффициент и коэффициент пассажиропотока;
- владельцы будут платить обеспечительный взнос, который покроет расходы по вывозу киоска в случае нарушения закона;
- предприниматель, с которым заключили договор, не сможет передавать свои права на торговлю третьим лицам.
С добавлением новых коэффициентов годовая плата за размещение киосков вырастет более чем в 2,5 раза. По оценке главы «Союза НТО» Романа Ступникова, предприниматели будут платить в пять раз больше, чем сейчас, что приведет к уходу с рынка представителей малого бизнеса.
«Небольшие предприниматели просто не смогут столько платить и уйдут в тень. Для крупного бизнеса это не станет особой проблемой — создадут управляющую компанию, договорятся или еще что-то придумают», — цитирует 66.RU Ступникова.
Против запрета на субаренду также выступала уполномоченный по правам бизнесменов в Свердловской области Елена Артюх. Она аргументировала это тем, что предприниматель может заболеть и уйти в декрет, а чтобы не терять бизнес — передать его третьим лицам.
За введение запрета открыто выступали представители администрации, прокуратуры и ряд депутатов. Их аргументы были в том, что практика передачи киосков в третьи руки делает рынок НТО теневым, сокращает поступления в бюджет и делает торговлю небезопасной.
Такую позицию поддержали и некоторые представители рынка.
«Мы благодарны мэрии, депутатам и омбудсмену за выработку такой редакции положения, которое, увеличив расходы на содержание НТО, повысило тем самым и требования к объектам торговли — что в конечном итоге скажется положительно на качестве предоставляемых горожанам услуг», — цитирует 66.RU зампредседателя Ассоциации предприятий малоформатной торговли Эдуарда Мансурова.
Как ранее писал РБК Екатеринбург, всего по схеме размещения НТО в городе 1871 киоск. Еще 544 киоска стоят на территориях третьих лиц — частных землях, землях многоквартирных домов и торговых центров. Уже сейчас норматив по количеству киосков в городе перевыполнен на 200%.
В 2022 году губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев решил продлить сроки действия договоров на размещение НТО еще на два года без согласительных процедур. В правительстве региона сообщили, что принятая мера — один из механизмов поддержки экономического сектора в условиях санкций.
Новая схема размещения НТО, одобренная депутатами 21 мая 2024 года, заработает в 2025 году, когда завершится срок действия всех договоров на размещение киосков в Екатеринбурге.
