Перейти к основному контенту
Екатеринбург ,  
0 

Жалобы на нарушения арбитражных управляющих растут на 20% в год

Специалисты по банкротствам просят переписать норму о дисквалификации
На Урале были дисквалифицированы двое арбитражных управляющих, один из которых должен возместить 800 млн ущерба компании, дело которой вел.
Фото: фотобанк «Уральская Школа Переговоров»
Фото: фотобанк «Уральская Школа Переговоров»

Число жалоб на действия арбитражных управляющих на Урале растет с динамикой на 20%. По данным Управления Росреестра по Свердловской области (уполномоченный контролер), в 2016 году поступило 360 обращений, в 2017 году — 428, за 6 месяцев 2019 года — 243. По результатам административных расследований, проведенных в отношении арбитражных управляющих, в 2016 году управлением составлено 134 протокола об административном правонарушении, в 2017 году — 158 протоколов, за 6 месяцев 2018 года — 83.

Так формируется правовая практика после поправок закона «О банкротстве» в декабре 2015 года и появления новой редакции ст. 14.13. КоАП РФ.

Законодатель расписал ответственность за внесение в Единый федеральный реестр банкротств (ЕФРСБ) ложных сведений, неисполнение решений суда о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц и сокрытие информации от кредиторов. Поправки в Кодекс административных правонарушений создали возможность дисквалифицировать арбитражного управляющего (лишить права занимать должности) за любое повторное нарушение на срок от нескольких месяцев до нескольких лет — фактически это может оказаться запретом на профессию.

При рассмотрении дел о привлечении к ответственности арбитражный суд назначает наказание в виде предупреждения или штрафа (от 25 тыс. рублей до 50 тыс. рублей). Ввиду малозначительности деяния управляющий может быть освобожден от ответственности.

В свердловском Росреестре сообщили, что наиболее часто выявляются нарушения, связанные с публикациями ЕФРСБ, недостатками отчетов для собрания или комитета кредиторов (в том числе публикация отчетов с нарушением периодичности) либо непредоставлением кредиторам возможности ознакомиться с отчетами. Также санкции налагаются в связи с непринятием мер по взысканию дебиторской задолженности и удовлетворением требований кредиторов с нарушением очередности.

По данным Росреестра, на территории Свердловской области дисквалифицированы были двое арбитражных управляющих. Ведомство не уточнило их имена и причины, по которым в отношении управляющих применялась крайняя мера.

В базе арбитража можно найти решение об отстранении арбитражного управляющего Петра Попова (в феврале 2018 года было остановлено его членство в «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада»). Летом прошлого года при банкротстве ЗАО «Красноуральский завод литейных сплавов» Федеральная налоговая служба потребовала возмещения убытков в размере 97 млн руб., причиненных неправомерными действиями арбитражного управляющего. Суд признал Попова виновным и постановил взыскать 22 млн руб.

Второй кейс связан с бывшим конкурсным управляющим ЗАО «Редом» Петром Подпориным, действия которого по выявлению задолженностей третьих лиц суд счел ненадлежащими. Арбитражный управляющий не оспорил сомнительные договоры и не вернул в компанию1,5 млрд руб., и убытки должника были возложены на него. В кассации он добился снижения суммы до 800 млн руб. Инициатором применения максимального наказания в обоих случаях была налоговая.

По данным Федресурса, в 2017 году число компаний-банкротов составило 13,5 тыс., что на 7,7% больше, чем в 2016 году. В Свердловской области в 2017 году появилось 447 компаний-банкротов, что составляет 3% от общероссийского показателя.

  • Реабилитационные процедуры (финансовое оздоровление и внешнее управление) не распространены: в 2017 году они применены к 396 компаниям, что составляет всего 2% от общего числа введенных судами процедур.
  • В прошлом году суды ввели наблюдение в отношении 11 517 компаний (что на 9,4% больше, чем в 2016 году). Наблюдение, как правило, завершается переходом в банкротство в среднем через полгода, значит большая часть этих компаний в течение 2018 года будут признаны несостоятельными.

Опрошенные РБК Екатеринбург эксперты говорят, что банкротный кластер находится в условиях формирования новой правовой практики. В разных субъектах страны она пока выглядит по-разному.

«Даже в УрФО единого сценария пока нет — в Курганской области арбитраж признает доводы обоснованными, особенно если речь идет о требованиях госоргана, но при этом чаще освобождает арбитражного от ответственности за малозначительностью нарушения. В Челябинской области судьи соглашаются с административной ответственностью и штрафуют по верхней планке. В Свердловской области очень взвешенный подход, кстати, потому что во всех судах делами арбитражных управляющих занимаются судьи административного состава, которые далеки от банкротств, а на Среднем Урале — судьи, которые ведут банкротства и очень хорошо разбираются в специфике», — говорит представитель одного из крупнейших СРО, пожелавший остаться неназванным.

  • Строительство несколько лет подряд остается безусловным лидером банкротств. На эту отрасль пришлось 20% всех компаний, находящихся в стадии конкурсного производства.
  • Эффективность процедур банкротства снижается второй год подряд. В 2017 году кредиторам вернули 5,5% требований, включенных в реестры кредиторов, в 2016 году – 6%, в 2015 году – 6,3%. Средний размер удовлетворенных требований кредиторов (на одно дело) составил 4 млн рублей в 2017 году, в 1,5 раза меньше, чем в 2016 году.

Арбитражный управляющий Эдуард Чу замечает, что цель законодателя, создавшего новые инструменты воздействия два года назад, — понятна. «Я слышал очень субъективные оценки о том, что лишь 10% арбитражных управляющих сегодня реально являются антикризисными менеджерами, но позвольте, вообще-то именно это является ключевой задачей в банкротстве. Необходима чистка от недобросовестных игроков, но важно при этом соблюсти баланс и не навредить системе, участники которой испытывает колоссальную нагрузку сегодня», — поясняет Чу.

Арбитражный управляющий Юрий Попов говорит, что сегодня в Управлении Росреестра и арбитражных судах сложился «инквизиторский подход» в отношении арбитражных управляющих, который выражается в преследованиях и многочисленных административных делах за каждую, порой совершенно надуманную, провинность, в том числе опечатки и отклонения от сроков публикаций информации в пару дней, за нарушения, которые не повлекли никаких негативных последствий. За это арбитражных управляющих (не защищенных специальным законом, как например, адвокаты или нотариусы) могут привлечь к самым жестким мерам ответственности.

Сам Попов был наказан за нахождение на больничном. В ходе административного расследования Росреестра было установлено, что «арбитражный управляющий мог осуществлять работу по ведению процедур банкротств иных должников, находясь на больничном листе», сказано в судебном решении. Болезнь управляющего трактуется как «злоупотребление правом».

Опрошенные РБК Екатеринбург эксперты говорят о том, что действующая норма о дисквалификации является неадекватной реалиям и требует пересмотра. В первую очередь, в части ограничения случаев запрета на работу, которые сейчас в законе не прописаны: так, применение крайней меры воздействия было бы логичным в ситуации, когда от действий управляющего наступил ущерб или реальный убыток.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 17 апреля
EUR ЦБ: 99,93 (+0,14)
Инвестиции, 16:41
Курс доллара на 17 апреля
USD ЦБ: 94,07 (+0,49)
Инвестиции, 16:41
Все новости Екатеринбург
Байден продлил запрет на прием связанных с Россией судов в портах США Общество, 22:21
В США заявили о подготовке КНДР к запуску второго спутника-шпиона Политика, 22:13
Жителей пяти деревень в Тюменской области призвали эвакуироваться Политика, 22:08
«Топит всё, везде». Очевидцы рассказали о последствиях дождей в Дубае Общество, 22:04
Уровень воды близ Кургана приблизился к 8 метрам Общество, 21:53
Фанаты «Барселоны» по ошибке забросали автобус своего клуба вместо ПСЖ Спорт, 21:52
ЦСКА вышел в финал Кубка России в «пути РПЛ» Спорт, 21:25
Г. Нахапетян: создание устойчивого бизнеса
Смотрите этот и еще 40+ курсов в опции Уроки Легенд
Подробнее
Шестикратный участник Матча звезд НБА завершил карьеру в 35 лет Спорт, 21:23
МАГАТЭ решило отозвать своих инспекторов с иранских ядерных объектов Политика, 21:22
Силовики применили против протестующих в Тбилиси слезоточивый газ Политика, 21:13
МВД заявило о защите чести полиции после сообщений об избиении нацболов Политика, 21:09
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 21:03
В X5 Group усомнились в выплате дивидендов в 2024 году Инвестиции, 21:00
В Курской области жительница Теткино получила ранения при обстреле Политика, 20:49