Миллиардные траты свердловского Резервного фонда освобождены от проверок
Резервный фонд Свердловской области — единственный источник, который формируется полностью из бюджетных средств, но его расходы не подлежат никаким проверкам. «Учитывая, что средства не предоставляются на конкретные мероприятия, их использование не носит целевой характер, они не подлежат проверке органами государственного финансового контроля. Эффективность использования указанных средств определяется отсутствием социальной напряженности в бюджетной сфере, решаемой при временном использовании указанных средств», — сказано в официальном ответе министерства финансов Свердловской области на запрос «РБК-Екатеринбург».
В 2017 году утвержденный объем Резервного фонда составил 500 млн рублей, которые использовались для покрытия временных кассовых разрывов с последующим восстановлением при поступлении доходов. По данным регионального Минфин, движение средств в течение года выглядело так: 1 января 2017 счет был пустым, 1 апреля на нем было 164 млн рублей, 1 июля он снова был пустым, а 1 октября туда поступили 407,9 млн рублей.
Ранее стало известно, что с 2018 года и на трехлетнюю перспективу размер Резервного фонда увеличился вдвое. В соответствии с законопроектом об областном бюджете объем фонда составит по миллиарду рублей на каждый год. В 2018 году — 0,5% от общего объема расходов областного бюджета, в 2019 году — 0,5%, в 2020 году — 0,4%.
Кроме того, свердловские власти существенно расширили перечень ситуаций, в которых можно обращаться к «стратегическим ресурсам». Согласно постановлению регионального правительства (документ принят в феврале 2017 года), его деньгами теперь можно пользоваться для оказания единовременной помощи жителям Свердловской области, проведения ремонтных и восстановительных работ, приема зарубежных делегаций, проведения встреч, семинаров, форумов и торжеств, а также «других мероприятий, проводимых по решениям губернатора Свердловской области и правительства Свердловской области».
Депутат Госдумы от Свердловской области Андрей Альшевских считает, что последние решения, регламентирующие работу фонда, направлены на сокрытие расходов бюджетных средств, что является злоупотреблением. «Траты любой бюджетной копейки подлежат проверке. Не важно, целевые деньги или не целевые. И по ним нужно отчитываться хотя бы в рамках рассмотрения исполнения бюджета. Считаю неправильным освобождать фонд от проверок и вносить поправки, которые дают возможность тратить средства безгранично и по любым направлениям. Это то же самое, что фонд губернаторских программ в старые добрые времена», — сказал Альшевских.
Резервный фонд Свердловской области формируется за счет остатка средств на едином счете областного бюджета на начало очередного финансового года, не имеющих целевого назначения. Он не может превышать 10% общего объема доходов областного бюджета на очередной финансовый год без учета объема безвозмездных поступлений.
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
