Свердловская Общественная палата требует утвердить допрасходы на неё
В Свердловской области будет принят новый закон об Общественной палате. Проект внесен в региональное Заксобрание в начале марта 2018 года. Текст законопроекта и пояснительная записка к нему подготовлена «Уральским институтом регионального законодательства» (УИРЗ), хотя внесен он был «депутатами».
«Редакция, которая была утверждена ранее, перестала соответствовать требованиям российского законодательства более чем на 60% (федеральный закон «Об общественной палате» был принят в 2016 году), поэтому было принято решение не вносить изменения, а принять новый областной закон. Законопроект прошел экспертный совет и «рекомендовал его», – сказал глава УИРЗ Николай Воронин.
Изменений в новой редакции несколько. Во-первых, четко прописан формирование комиссий и рабочих групп общественной палаты. Появился раздел о размерах компенсации расходов членам общественной палаты. В случае командировок для участия в неких мероприятиях за пределами региона, проживание в гостиницах и билеты на все виды транспорта должны оплачиваться из бюджета, считают авторы законопроекта.
Большой блок посвящен вопросам формирования палаты. Ее утвержденная численность – 42 человека, из которых 14 человек кандидатуры от губернатора Свердловской области, 14 человек – от ЗакСО (то есть, абсолютное большинство), а оставшиеся – представители некоммерческих организаций. Вводится требование правило, что выдвигать кандидатов могут только те их них, кто не менее трех лет занимается защитой интересов жителей области. Каждый член палаты должен постоянно проживать в регионе.
Но главный пункт, который стал предметом спора при подготовке законопроекта, в текущую редакцию не попал. По данным источника в Общественной палате, ее председатель Владимир Винницкий и Николай Воронин готовили главу, которая бы наделила структуру функциями субъекта законодательной инициативы, а кроме того, позволила бы стать государственным распорядителем бюджетных средств. «Такие изменения невозможно осуществить. Заксобрание никогда не утвердит палату, как ГРБС», – говорит собеседник. Получить комментарий Винницкого не удалось.
В августе 2018 года новый состав Общественной палаты Свердловской области будет избран по другим правилам.
