Рекорд: тарифы на водоснабжение в границах УрФО отличаются в 302 раза
Почти каждое десятое тарифное решение по водоснабжению на Урале содержит признаки нарушения законодательства. А разница между самым низким и самым высоким тарифом для организаций стала рекордной по стране — в границах УрФО они отличаются в 302 раза. Об этом в ходе выездного заседания межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при Генеральной прокуратуре РФ заявил директор АНО «Центр контроля за ценообразованием» (ЦМОК) Алексей Малоземов.
Мониторинг ЦМОК показал, что в 2017 году в 36 регионах России тарифы на передачу электроэнергии были утверждены с превышением предельных уровней. В 15 регионах их отменили после проверок ФАС, в 18 регионах служба тарифы не проверяла. Еще в двух регионах после приказов об отмене новые тарифы снова были приняты с нарушениями закона. В одном из регионов местная власть проигнорировала указание ФАС.
Он заявил РБК ЕКатеринбург, что считает одним из важнейших вопросов сейчас правильность формирования сбытовой надбавки в электроэнергетике. Сбытовые организации — перепродавцы электроэнергии: это подразумевает содержание биллинговой системы, фонда оплаты труда. Но, как правило, у «сбыта» нет строчки о содержании дорогостоящей инфраструктуры, потому что ее нет.
«Анализ, проведенный в 10 регионах, показал общее завышение сбытовых надбавок более чем в два раза. В общем тарифе на электроэнергию они занимают в среднем около 7%, то есть, приведя их в соответствие, можно вообще нивелировать рост тарифов, который заявлен государством на уровне инфляции. Общая валовая выручка всех проанализированных нами сбытовых организаций — 14 млрд руб. в год. Экономически необоснованные расходы, включенные в нее — 9,8 млрд. руб. От 45% до 80%, в зависимости от региона. В тариф включают проценты по кредитам, резервы по сомнительным долгам, и так далее. Самое «смешное», когда берут кредит, условно, 500 млн руб., 200 млн руб. из них используют, а 300 распределяют на оплату дивидендов и управляющей компании. Но в тариф в виде расходов включают все 500 млн руб.», — говорит Малоземов.
ЦМОК провел комплексный анализ тарифов ресурсоснабжающих организаций за последние три года и установил, что тарифы для естественных монополий в субъектах повсеместно завышаются, однако, по словам Малоземова, Федеральная антимонопольная служба «закрывает» на это глаза. «Имея в руках все предоставленные законодательством возможности по контролю над естественными монополиями, ФАС ослабила этот контроль почти до нуля», — говорит он.
В ноябре 2017 года приказом ФАС России введена новая методология расчета сбытовых надбавок — по эталонным затратам, с использованием метода сравнения аналогов. ФАС заявляла, что внедрение этого метода позволит потребителям сократить затраты почти на 13 млрд руб. Однако практика показывает, что ФАС в рамках своей методологии не разрешает исключать из этих затрат экономически необоснованные расходы за предыдущие годы, поэтому они переходят на будущие периоды до 2020 года.
Напомним, что ранее уполномоченный по защите прав предпринимателей в России Борис Титов предложил заморозить все монопольные тарифы на два года и полностью изменить систему тарифного регулирования в стране. Речь идет, в том числе, о переходе на «price cap regulation» — регулирование по методу ценового предела, при котором инвестиции определяются с учетом эффективности компании, а не только исходя из принципа ее затрат.
БАНК ВТБ (ПАО). ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 1000. РЕКЛАМА. 0+
Ставки по кредиту ниже
от 30 тыс. до 40 млн ₽
Оставьте заявку онлайн
Оформить прямо сейчас
