В Свердловской области отменен формат бюджетного послания губернатора
Формат публичного бюджетного послания первого лица на Среднем Урале с 2018 года не используется. В прошлом году свердловский губернатор Евгений Куйвашев последний раз выступил перед Законодательным собранием с тезисами о формировании главного документа региона на трехлетний период.
В мае Куйвашев подписал указ, которым отменил регламент 2014 года о порядке и сроках разработки бюджетного послания. Ответственным за подготовку проекта бюджетного послания было министерство экономики Свердловской области, которым руководил Дмитрий Ноженко. Сейчас ведомством, ответственным за формирование документов по бюджетной политике, является министерство финансов Свердловской области и возглавляющая его первый вице-премьер Галина Кулаченко. Участие территориального минэка (его курирует другой вице-премьер Александр Высокинский) предусмотрено, но его роль значительно понижена.
Новелла бюджетного процесса в 2018 году – появление документа «Основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области», который утверждается указом главы региона и проходит через общественное обсуждение параллельно с формированием законопроекта о бюджете на 2019 и два последующих года. Этот документ разрабатывается по требованию федерального центра и должен описывать стратегию работы региона с налогооблагаемой базой, направления поддержки производителей, предоставление льгот и их ликвидацию.
Порядок и сроки разработки проекта устанавливаются губернатором, но поскольку проект бюджета региона не может быть внесен в ЗакСО позднее 1 ноября, как и проект «Основных направлений бюджетной политики», было решено, что министерства должны направить предложения в минфин до 10 августа, а ведомство обязано сформировать финальную версию документа до 20 октября.
