Мэр Екатеринбурга предложил сократить число надзорных органов в 25 раз
Александр Высокинский предложил оставить два контролирующих органа: один займется безопасностью человека, второй — безопасностью производства. На заседании Совета Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) глава администрации заявил, что реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД) пошла не по тому пути и нужно сконцентрироваться на сокращении 50 контролирующих органов, а не на регулировании проверок.
«Каждый из 50 надзорных органов отчитался, что приходит с проверкой чаще, чем раз в три года. Вы и сами можете составить пропорцию и посчитать, сколько тогда выйдет проверок в месяц — много», — пояснил свою позицию Высокинский.
Исполнительный президент СОСПП Татьяна Кансафарова поддержала идею Высокинского. Кансафрова рассказала РБК Екатеринбург, что аналогичная практика уже есть в других регионах. Так в Калининграде сократили количество «контролеров», объединив надзорные органы со схожими функциями.
«Нужно создавать мегаконтролера, который бы взаимодействовал с бизнесом по принципу одного окна. Сегодня у нас абсурдная ситуация: десятки надзорных организаций, все заняты делом и все идут по одному адресу. Идут к «белым» предпринимателям, потому что «нелегальный» бизнес невозможно контролировать», — сказала РБК Екатеринбург Кансафарова.
Ранее исполнительный президент СОСПП представила Совету результаты опроса среди 100 бизнесменов региона. Исследование показало, что уральские предприниматели негативно оценивают реформу КНД — 60% предпринимателей считают, что в сфере контроля нет никаких изменений, а 21% заявил о негативных последствиях реформы.
«Мы чувствуем, что что-то происходит, но не понимаем что», — высказал мнение о реформе гендиректор АО СМАК Владилен Фуфаров.
Рейтинг негативных факторов КНД, влияющих на деятельность предприятий, по мнению бизнеса, в 2018 году возглавили административные барьеры и бюрократизм процедур. В список ограничивающих факторов вошло отсутствие платежеспособного спроса, неэффективность мер господдержки бизнеса и проверки надзорных и правоохранительных органов.
Главный недостаток в работе контрольно-надзорных органов, — это требование избыточного числа документов, — такое мнение высказали более 35% респондентов опроса. Более четверти бизнесменов заявили о недостаточной компетенции у проверяющих лиц. Около 10% — столкнулись с несоответствием предмета проверки, указанного в распоряжении, и нарушением правил проведения проверок.
Чтобы стабилизировать механизмы надзорных мероприятий, бизнесмены предложили сократить объем обязательной отчетности, реже изменять законодательство, устранить дублирующие требования разных надзорных органов. Предприниматели попросили разработать простые и понятные инструкции для бизнеса по процедурам контроля и призвали надзорные органы ориентироваться на профилактику, помощь в ведении бизнеса.
Государственные данные противоречат позиции бизнеса. В 2017 году контрольно-надзорные органы Свердловской области провели порядка 7 тыс. проверок — это почти на 30% меньше относительно результатов 2016 года, объявил первый заместитель свердловского губернатора Алексей Орлов. Он сообщил, что за первое полугодие 2018 года «контролеры» выполнили больше 2,7 тыс. проверок — это на 22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Заместитель директора департамента КНД и разрешительной деятельности Минэкономразвития РФ Константин Никитин в ответе на вопрос РБК-Екатеринбург, отметил, что Свердловская область находится среди лидеров по успешности реформы КНД.
Реформа контрольно — надзорной деятельности стартовала в конце 2016 году по решению президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Цель реформы — снизать в два раза административную нагрузку на бизнес и увеличить в два раза индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций. Реформа КНД завершится в 2025 году.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Новак раскрыл, на сколько лет России хватит нефти
Politico назвало «последний шанс» Макрона накрыть ЕС «ядерным зонтиком»
Путин поручил обеспечить продажу лекарств через «Почту России»
Афганский телеканал сообщил об ударе по ядерному объекту в Пакистане
США решили вывезти часть своих дипломатов из Израиля
В Швеции заявили о готовности разместить у себя ядерное оружие в случае войны
