Свердловская прокуратура подтвердила наличие коррупциогенного фактора в постановлении областного министерства природных ресурсов о правилах пользования водоемами региона. Об этом сообщается в ответе региональной прокуратуры аккредитованному эксперту Минюста и главе комитета ОРВ свердловского отделения «Деловой России» Алексею Головченко (документ есть в распоряжении РБК Екатеринбург). Ведомство внесло требование в адрес губернатора Евгения Куйвашева с требованием откорректировать постановление регионального правительства, либо отменить его.
О коррупциогенном факторе в нормативном акте предприниматели сообщали министерству еще на стадии оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Несмотря на заявления бизнес-сообщества, постановление было принято свердловским кабмином в сентябре прошлого года.
Коррупционная составляющая, по оценке предпринимателей, есть в пункте о согласовании организованного отдыха на водном объекте в случае использования акватории в зимний период. Согласно постановлению, организатор должен договориться с мэрией, органами правительства региона, Роспотребнадзором и органами ГИМС. В постановлении нет информации о порядке и сроках согласования, об обжаловании отказа, о перечне необходимых документов и закрытом перечне причин отказа.
«Хотя речь идет «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах», практически ничего об охране людей в постановлении нет. Зато там прописано, что водными объектами предприниматели смогут пользоваться, только пройдя миллиард различных согласований, при этом не уточняется — каких согласований, у кого, в какие сроки и так далее. Согласовать мероприятие на водном объекте не представляется возможным», — рассказал РБК Екатеринбург Алексей Головченко.
Проверка свердловской прокуратуры показала, что в правительстве области нарушили процедуру подготовки постановления и проведения процедуры ОРВ — не было совещания у заместителя губернатора. По этому поводу в декабре 2018 года первый заместитель прокурора Свердловской области Владимир Маленьких направил письмо первому вице-губернатору Алексею Орлову о недопустимости таких нарушений. Но изменений в постановлении не последовало.