Закон о зонах затопления грозит заблокировать застройку городов
Ограничения необходимо смягчить, иначе в будущем это приведет к параличу больших территорий, считают участники дискуссии на форуме 100+ TechnoBuild.
Фото: 66.RU
Главные новости бизнеса и политики УрФО — в канале в «Максе» и Telegram. Подпишитесь, пожалуйста
Новый запрет на строительство в зонах затопления и подтопления, введенный в августе 2026 года, грозит затормозить развитие городов. Например, в Екатеринбурге чиновники на этом основании отказали коалиции застройщиков, планировавших реновировать берег напротив парка Маяковского. Норма также может поставить крест на проекте благоустройства набережных вдоль Исети.
Зона затопления — территория, которую заливает водой во время половодья или паводка. Зона подтопления окружает ее: поверхность там не заливает, но вода поднимается в грунте. Оба понятия появились в законодательстве в 2020 году.
До августа 2026 года запрет был условным. Компании могли строить в таких местах, если проект предусматривал инженерную защиту: дамбы, берегоукрепительные сооружения, искусственное повышение территории, свайные конструкции. Теперь порядок обратный: сначала нужно защитить территорию, затем исключить ее из зоны затопления в реестре и только после этого получить право на строительство.
Последствия
«В августе мы все узнали, что строительство в нашей стране практически заблокировано. Раньше можно выдавать разрешение на строительство с учетом мероприятий, которые предотвращают негативное воздействие. Теперь полностью запрещено освоение территории в этих границах», — рассказала замминистра строительства Свердловской области Евгения Тележук.
По ее словам, из-за новаций в законодательстве в регионе приостановили строительство около 10 млн кв. м многоквартирного жилья и порядка 100 объектов образования.
Проблема затрагивает и коммунальную инфраструктуру. Замминистра энергетики и ЖКХ Егор Свалов сообщил, что под ограничения попали полигоны твердых коммунальных и промышленных отходов. «Нам и так сложно находить участки под полигоны, поэтому мы расширяли действующие объекты. Теперь некоторые из них оказались в зоне подтопления», — пояснил он.
В зоне риска также владельцы участков под ИЖС: те, кто построил дом, но не успел его оформить, оказались в тупике. По оценке юристов, легализовать такие постройки в зоне затопления не получится даже по правилам «дачной амнистии».
Что дальше?
Главный вопрос для девелоперов — судьба строек, запущенных до вступления закона в силу. Из разъяснений федерального Минстроя следует, что их можно завершать по прежним правилам. Это снимает наиболее острый риск для дольщиков, но не решает проблему будущих проектов.
Правительство готовит смягчение: зону подтопления планируют сократить с 50 до 20 метров от границы зоны затопления, что позволит вернуть в оборот больше участков.
Тем временем девелоперы в Екатеринбурге пересматривают границы запретных зон. По экспертным оценкам, эта работа обойдется в 360 млн руб. «Гильдия строителей Урала подписала договор на корректировку зон в границах Екатеринбурга. Рассчитываем до конца декабря получить проект, который можно будет направить в министерство природных ресурсов», — рассказал глава строительной СРО Вячеслав Трапезников.