Содержание
Виктор Алексеевич Зубков — российский политик, экономист,бывший руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (2004–2007), экс-председатель правительства России (2007–2008), председатель совета директоров ПАО «Газпром» (с 2008 года), специальный представитель президента России по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа (с 2012 года).
Семья и образование
Виктор Зубковродился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат (Свердловская область, Кушвинский район), где его родители, проходчик на руднике Алексей Андреевич и домохозяйка Анастасия Александровна, находились в эвакуации. Всего в семье было четверо детей: трое сыновей и дочь.
Виктор Зубков с сестрой Тамарой в детстве, 1946 год
После окончания Великой Отечественной войны Зубковы вернулись в Мончегорск (Мурманская область), где в 1958 году Виктор окончил среднюю школу № 5. Онхотел поступить в один из технических вузов Ленинграда, но потерпел неудачу и годпроработал слесарем на ремонтно-механическом заводе. Затем Зубков перешел на рудник «Ниттис-Кумужье» (шахта комбината «Североникель») и еще через год поступил на экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. «Я как-то раз встретил своего знакомого, с которым вместе бегали на лыжах. И мы с ним разговорились о том, кто чем занимается. О себе он сказал, что учится в Ленинградском сельскохозяйственном институте, и увлек меня своим рассказом о сельском хозяйстве. А еще свою роль, видимо, сыграло то обстоятельство, что все мои предки были крестьянами», —пояснял Зубков причины своего выбора направления. Он окончил институт в 1965 году.
В 2000 году защитил диссертацию «Совершенствование налогового механизма минерально‑сырьевого комплекса на примере Ленинградской области» в Санкт-Петербургском горном институте имени Г.В. Плеханова и стал кандидатом экономических наук.
В 2010 году стал доктором экономических наук, защитив диссертацию по теме «Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма» в Российской академии государственной службы при президенте РФ.
Карьера: глава Росфинмониторинга, премьер-министр
Получив диплом экономиста в 1965 году, Виктор Зубковушел в армию и служил в Пушкине и в Выборге. После демобилизации в 1967 году он устроился управляющим Покровским отделением совхоза «Красная славянка». «... Меня уже в армии заметили: доверяли подготовку молодых солдат группами по тридцать—сорок человек. Поэтому определенный опыт руководства людьми я уже имел», — пояснял Зубков. Тогда же он вступил в Коммунистическую партию и, по собственным слова, «попал в так называемую номенклатуру».
Через два года его перевели на должность заместителя директора, еще через год предложили возглавить «самый отстающий совхоз в Ленинградской области» «Раздолье». Как вспоминал Зубков, при его содействии совхоз со временем оказался в числе передовых: «Я начал искать новые кадры. Благо руководством мне был дан полный карт-бланш. <...> Начали работать. Работать было настолько трудно, что я до сих пор удивляюсь, как нам удалось все это сдвинуть. <...> Потом я начал активно заниматься мелиорацией, приводить в порядок землю, много строить хозяйственным способом. <...> Стал строить дома для людей со всеми удобствами. Газ подвели. Котельную построили, появилось центральное отопление. Мастерские построили, хорошие дороги. Совхоз стал на виду, совхоз стали награждать».
Уборочные работы в совхозе «Раздолье». Виктор Зубков — в центре в первом ряду, 1977 год
Спустя 12 лет, в 1981 году, Зубкова, по его словам,«отправили поднимать» объединение «Первомайское», состоящее из шести совхозов. Когда через четыре года показатели объединения улучшились, Зубкова назначили председателем исполнительного комитета Приозерского городского совета народных депутатов. В 1986 году он стал первым секретарем Приозерского городского комитета КПСС, а в 1987 году — заведующим отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского областного комитета КПСС. После этого он три года работал первым заместителем председателя Леноблисполкома.
Летом 1991 года Зубков познакомился с помощником мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака Владимиром Путиным, к которому позже обратился с просьбой взять его на работу после смены власти в Ленинградской области. «Я принял для себя решение уйти. Я знал, что не впишусь в новый коллектив, —вспоминал Зубков. — И я обратился к ставшему тогда председателем комитета питерской мэрии по внешним связям Владимиру Владимировичу с просьбой взять меня на работу. Он сказал: «Я вас с удовольствием возьму, но у вас большая должность — первый заместитель председателя облисполкома. Как вы можете работать у меня заместителем?» Я сказал: «С вами я готов работать в любом качестве!» Он ответил: «Да ради бога!» — и пошел к Собчаку. Собчак терпеть не мог партийные и советские кадры. Но ко мне он почему-то хорошо относился. Может быть, он слышал обо мне какие-то отзывы хорошие. Я не знаю. Но он сразу написал резолюцию «принять».
В январе 1992 года Зубковстал заместителем председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1993 году Путин, узнав о наличии экономического образования, предложил Зубкову занять должность начальника налоговой службы Санкт-Петербурга.
В 1999 году выдвинул свою кандидатуру на пост мэра Ленобласти, но занял лишь четвертое место. В том же 1999 году он был назначен министром по налогам и сборам, а в 2001 году стал первым замминистра финансов России ипредседателем созданного в том году Комитета России по финансовому мониторингу.
Президент России Владимир Путин и руководитель созданного 1 ноября 2001 года комитета России по финансовому мониторингу (КМФ), заместитель министра финансов России Виктор Зубков, 1 ноября 2001 года
В июле 2000 года Россия попала в черный список группы FATF (Международной группы по борьбе с финансовыми преступлениями) как страна, уделяющая недостаточное внимание противодействию легализации преступных доходов. В июне 2002 года Комитет России по финансовому мониторингу был принят в международное объединение «Эгмонт». «Принятие КФМ России в состав группы «Эгмонт» означает соответствие комитета по финансовому мониторингу стандартам финансовых разведок мира», —говорил Зубков. по его словам, означает признание того, что Россия ведет практическую работу по борьбе с отмыванием нелегальных доходов.
В октябре 2002 года под его руководством Россиябыла исключена из черного списка и получила статус наблюдателя FATF, что позволило принимать участие в обсуждениях. Весной 2003 года была произведена оценка эффективности борьбы с преступными доходами, и в июне Россия стала членом FATF. Полноправное членство позволило участвовать в разработке, распространении и оценке соблюдения другими странами международных стандартов в борьбе с отмыванием денег.
В 2023 году FATFприостановила членство России из-за конфликта на Украине, но не включила ее в черный список.
Глава комитета по финансовому мониторингу России Виктор Зубков, октябрь 2002 года
В марте 2004 года КФМ Россиибыл преобразован в Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг), которую возглавил Виктор Зубков. Бывший комитет получил расширенные полномочия и проводил расследования по сомнительным финансовым сделкам. «Каждое утро на мой стол кладутся две сводки. Первая — по отмыванию денег, вторая — финансирование терроризма. <…> Информацию обо всех сделках и операциях на сумму свыше$20 тыс. (600 тыс. руб.) закон обязывает направлять к нам. Больше того, если операция кажется подозрительной, банки сообщают нам и о меньших суммах. <…> Обязаны проверять информацию, которая поступает в Росфинмониторинг из трех источников: от кредитных и некредитных организаций, правоохранительных органов и зарубежных служб финансовой разведки», —рассказывал Зубков.
В 2004 году Арбитражным судомбыл ликвидирован Содбизнесбанк за неоднократное нарушение закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»: банк «утратил» базу данных по операциям за 2002 год, а также в течение 2003 года не предоставлял в КФМ информацию о сделках. После этого в СМИ появились сообщения о том, что в Росфинмониторинге составили черный список банков, информацию о котором Зубков опроверг.
«Нет у нас никаких черных списков и никогда не было! В прошлом году, когда меня спросили про Содбизнесбанк, есть ли подобные банки, я ответил, что да, у нас есть претензии еще примерно к 10 банкам. Мы знаем их, видим, чем они занимаются. Но меры к ним может принять только Центральный банк. Мои слова перевернули с ног на голову. Газеты писали, будто я хочу отобрать у этих банков лицензию, будто я обрушил банковскую систему и чуть ли не выполняю заказ Америки. Читал все это и думал: неужели я на самом деле такой монстр?» —заявил он.
В 2007 году Виктор Зубковсобирался уходить на пенсию с должности председателя финансовой разведки, но Путин предложил ему стать премьер-министром.
«Я действительно уже подумывал об уходе с государственной службы. Предельный срок пребывания на госслужбе тогда составлял 65 лет. А мне как раз 65 лет и исполнилось. Губернатор Омской области Леонид Полежаев вместе с руководителем областного законодательного собрания предложили мне стать сенатором от их региона. Омская область непростая, интересная. И я согласился. Начался процесс моего представления в законодательном собрании. Но в это самое время совершенно неожиданно возник вопрос о моем премьерстве. Поздно вечером мы долго гуляли с Владимиром Владимировичем по территории его резиденции и обсуждали мою работу в должности председателя правительства, как будто это уже был свершившийся факт. Но я не сразу был готов дать свое согласие», —говорил он.
Президент России Владимир Путин и премьер-министр Виктор Зубков во время встречи в резиденции «Бочаров ручей», Сочи, 18 сентября 2007 года
После назначения Зубкова его зять Анатолий Сердюков, бывший на тот момент главой Министерства обороны России подал в связи с родственными связями рапорт об отставке. Президент России отставку не принял.
В мае 2008 года премьер-министром стал сам Путин, Зубков же перешел на пост первого вице-премьера, который занимал до 2012 года. В это время он курировал лесной и агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, рыболовство и таможенно-тарифную политику.
Также в 2008 году он стал председателем совета директоров «Росагролизинга» (до 2011 года), сменив на этом посту Елену Скрынник, ивозглавил благотворительный фонд по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского мужского монастыря.
В 2009 году Зубков стал председателем российского координационного комитета форума «Петербургский диалог». Эту должность он занимает и в настоящее время.
С 2010 года по 2012 год Зубков был заместителем председателя в экономической правительственной комиссии и руководителем подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле.
В 2011 году возглавил «Российское аграрное движение — РАД».В 2012 году Зубкову предложили возглавить Российский футбольный союз (РФС), но онотказался, отметив, что пост президента РФС должен занять профессионал, знающий тенденции и способный подобрать главного тренера сборной. «Я сегодня прямо скажу, что не могу работать президентом РФС. У меня большой круг вопросов, связанных с компанией и с поручениями президента. Я снимаю свою кандидатуру», —сказал он на пресс-конференции.
В том же году экс-председательница совета директоров «Росагролизинга» Елена Скрынник, проходившая свидетелем по делу о хищении 39 млрд руб. компании, обвинила в причастности к хищению этих средств Зубкова. По ее словам, злоупотребления произошли после нее, при новом руководстве: в частности, в период с декабря 2008 года по август 2011 года, когда пост занимал Зубков, у компании резко выросла задолженность. Скрынник предположила, что это было сделано с целью «декапитализировать компанию и продать ее как убыточную». Зубков на обвинения не отреагировал.
Позднее главным фигурантом дела стал Олег Донских — бывший подчиненный Скрынника, возглавлявший в «Росагролизинге» управление сельского хозяйства администрации Липецкой области. 12 лет Донских находился в розыске, он был задержан в июне 2024 года в Истринском районе Московской области. В конце декабря 2025 года суд приговорил его к 13 годам лишения свободы.
«Газпром» и ФСЭГ
В июне 2008 года Виктор Зубковвозглавил совет директоров «Газпрома», сменив на этом посту Дмитрия Медведева, ставшего в том году президентом России. В 2012 году была организована компания «Газпром газомоторное топливо», занимающаяся реализацией природного газа в качестве моторного топлива, строительством и эксплуатацией заправочной инфраструктуры, взаимодействием с федеральными и региональными органами власти, автопроизводителями по комплексному развитию рынка и популяризацией использования природного газа на транспорте. В компании Зубков до 2014 года был членом совета директоров и генеральным директором. «Развивая эту отрасль, мы создаем возможности для снижения финансовых затрат в регионах и условия для сохранения экологического благополучия страны в целом», —говорил он.
С мая 2012 года Зубковявляется действующим специальным представителем президента России по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа (ФСЭГ). В этом качестве он выступал на саммитах ФСЭГ и других мероприятиях, представляя интересы России на мировом рынке и популяризируя использование природного газа в качестве моторного топлива.
ФСЭГбыл учрежден в 2001 году в Тегеране, в 2008 году он приобрел юридический статус международной организации, которая представляет собой консультативную площадку, помогающую отстаивать права стран — производителей газа. Постоянные участники: Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея.
В июле 2013 года Зубковстал крупнейшим частным акционером «Газпрома», купив 0,000987% акций стоимостью около 29,7 млн руб. В феврале 2014 года он продал свою долю за 34,5 млн руб., успев закрыть торги до обвала фондового рынка, произошедшего на фоне конфликта на Украине. В сентябре 2015 года он вернулся в число акционеров, а в апреле 2016 года снова продал весь пакет. В июне 2017 года он приобрел 0,0007611037% акций за 21,5 млн руб., а в январе 2018 года продал их за 27 млн руб.
Председатель совета директоров ОАО «Газпром» Виктор Зубков перед началом годового собрания акционеров, Москва, 28 июня 2013 года
С 2013 года он регулярнопереизбирается на пост главы совета директоров «Газпрома». Непродолжительное время (с 2021 года по 2022 год) совмещал работу с членством в совете директоров группы Лидеров строительной России, которую покинул по личным причинам, не раскрывая подробностей.
В 2014 году Зубков занял должность заместителя председателя совета директоров ООО «Газпром газомоторное топливо», а в 2019 году — председателя. С 2020 года также является председателем совета директоров ООО «Газпром газомоторные системы».
Санкции
Виктор Зубков находится под международными санкциями: в октябре 2022 года он попал под санкцииКанады, в феврале 2023 года — Великобритании, в апреле 2023 года — Украины.
Личная жизнь
Со своей будущей женой Зоей Зубков познакомился, будучи студентом пятого курса. «Где-то в начале сентября наши активисты — у нас был очень активный курс — сказали, что надо провести встречу пятикурсников с первокурсниками в Камероновой галерее Екатерининского парка, —вспоминал он. —Мы — ребята-пятикурсники — туда явились. И я увидел стайку симпатичных девушек, одна из которых была особо симпатичной. Я с ней познакомился, мы потанцевали. <…> В общем мы начали встречаться, но не так часто, как хотелось бы: у меня началась большая преддипломная практика. Я уехал на шесть месяцев в Лужский район, где писал диплом. Ей тоже надо было учиться».
Зубков женился по возвращении из армии в 1967 году. В 1970 году в семье родилась дочь Юлия. У Зубкова также есть две внучки.
Награды
Срединаград Виктора Зубкова: ордена «Знак почета» (1975), «Трудового Красного знамени» (1981), «За заслуги перед Отечеством» IV (2000), III (2006), II (2008) и I (2012) степеней, Святого благоверного князя Даниила Московского I степени (2011), Заслуг (2012), Александра Невского (2015), медаль «Ветеран труда» (1986), почетная грамота правительства России (1998) и благодарность президента России (2003).
Также он является действительным государственным советником I класса (2003), заслуженным экономистом России (2001), заслуженным работником нефтяной и газовой промышленности России (2021), почетным гражданином Нальчика (2008), Ленинградской области (2009), Волгограда (2012), Приозерска, почетным жителем Сестрорецка (2015).
Книги
-
«Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма» (2006) — в соавторстве с С.К. Осиповым.
-
«Международные стандарты в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма» (2010) — в соавторстве с С.К. Осиповым.












