СК завел дело на экс-главу крупнейшего производства химии для нефтедобычи

Фото: Андрей Никеричев / АГН «Москва»

Бывший директор компании «НИКА-Петротэк» Павел Русинов стал фигурантом уголовного дела. В СУ СК РФ по Свердловской области завели на топ-менеджера и круг неустановленных лиц уголовное дело об уклонении от уплаты налогов, рассказал РБК Екатеринбург источник в правоохранительных органах.

Причиной для возбуждения дела стал результат налоговой проверки: сотрудники Кировской налоговой инспекции Екатеринбурга выяснили, что в 2016 году компания не перечислила в бюджет НДС и налог на прибыль на общую сумму 209 млн руб., что является особо крупным размером. По данным РБК Екатеринбург, руководство «НИКИ-Петротэк» включило в налоговую декларацию заведомо ложные сведения о пяти фиктивных сделках со своими контрагентами. Установленные налоговыми органами факты искажения отчетности о хозяйственной жизни предприятия свидетельствуют, по мнению следователей, об умышленных действиях неопределенного круга лиц в целях получения налоговой экономии в уплате налогов.

Павел Русинов, директор «НИКА-Петротэк»

(Фото: Сайт компании «НИКА-Петротэк»)

РБК Екатеринбург направил официальные запросы в Кировскую налоговую инспекцию и пресс-службу «НИКА-Петротэк». На момент публикации ответы получены не были.

За несколько месяцев до возбуждения уголовного дела об уклонении от уплаты налогов Русинов ушел с поста директора компании «НИКА-Петротэк». По данным РБК Екатеринбург, Кировская налоговая инспекция Екатеринбурга проводит новую проверку соответствия объемов финансовых операций компании и отчислений с них в бюджет.

«Налоговое» уголовное дело стало уже вторым для Павла Русинова в текущем году. Весной 2021 года стало известно, что в отношении топ-менеджера было возбуждено дело по обвинению в коммерческом подкупе в крупном размере. Как писало издание Ura.ru, следствие предполагает, что Русинов в 2013 году незаконно получил от представителей «Ингредиент-фуд» 2,5 млн руб. за заключение договора поставки гуаровой камеди.

Уклонение от уплаты НДС и налога на прибыль — наиболее распространенный вид налоговых преступлений в России, отмечает заместитель председателя Следственного комитета РФ Елена Леоненко. «Это стандартная схема, когда создается искусственный документооборот. Таким образом завышаются расходы и на эту сумму занижается прибыль, с которой уплачивается налог на прибыль в меньшем размере, чем он должен быть уплачен по закону, — рассказывает Леоненко. — Кроме того, на сумму завышенных расходов в результате искусственного документооборота в налоговых декларациях выставляются вычеты по НДС. А так как налогоплательщик фактически не нес расходы и не платил НДС при расчете с мнимыми контрагентами, то и не имел права на вычеты и, соответственно, не имел права их указывать в декларациях, тем самым на сумму вычетов он уклонился от уплаты НДС».

При снижении количества уголовных дел растет качество материалов о налоговых преступлениях: в 2011 году уголовные дела были возбуждены по 17% поступивших материалов, в 2019 году — по 56%, в 2020 году — по 66%.

Несмотря на распространенность схемы, по данным статистики, объем материалов о налоговых преступлениях ежегодно снижается. По словам зампредседателя СК, причин две. Во-первых, законодатель с 2016 года в 7,5 раза повысил пороговые значения сумм неуплаченных налогов, с которых наступает уголовная ответственность. Это привело к декриминализации ряда фактов ухода от налогообложения. Во-вторых, ежегодное сокращение налоговых проверок. При этом качество проверок растет, что признают и участники рынка, и ФНС.

«Приоритетом в контрольной работе налоговых органов является добровольное декларирование и уплата налогоплательщиками налоговых обязательств в полном объеме, что позволяет постепенно снижать количество проводимых выездных проверок, которые становятся исключительной мерой реагирования на нарушения налогового законодательства», — отмечает глава Федеральной налоговой службы. Тот уровень корректировок налогов, по словам Егорова, ФНС «более чем устраивает».

По словам директора аудиторской группы «Капитал» Ирины Екимовских, уже несколько лет как в Свердловской области, так и в России в целом сохраняется тенденция снижения числа выездных проверок и увеличения камеральных. Она называет три главные тенденции, сохраняющиеся во взаимодействии ФНС и налогоплательщиков: добровольное уточнение налоговых обязательств, предупреждение неуплаты и максимально автоматизированный контроль, в том числе за счет АСК НДС-2. Система на основании расширенных деклараций по НДС точно определяет налоговые разрывы в цепочке взаимоотношений налогоплательщиков с контрагентами и не допускает неправомерных вычетов по налогу на добавленную стоимость.

«Контроль переходит в предпроверочный анализ, который направлен на предупреждение нарушения, а не на выявление уже свершенного факта. Налоговая проверка — достаточно дорогостоящее мероприятие, которое требует больших ресурсов. Поэтому прежде чем начать выездную проверку, проводится большой предпроверочный анализ», — отмечает эксперт.

Есть 12 критериев оценки риска налогового правонарушения, которое повлечет назначение выездной проверки. По словам Екимовских, вся информация о них автоматически аккумулируется в системе, и если у налогоплательщика таких триггеров много, то компанию отдают на предпроверочный анализ. Уже в ходе этих мероприятий сумма налоговых обязательств рассчитывается с вероятностью 90%. В большинстве случаев компании предпочитают добровольно устранить нарушения, не доводя дело до выездных проверок.

Экономист Константин Селянин согласен с тем, что качество работы Федеральной налоговой службы за последние десять лет существенно улучшилось. По его словам, проблема не столько в ФНС, сколько в налоговом законодательстве.

«Налоговое законодательство сегодня таково, что если работать честно и платить все налоги — это закончится банкротством. Остается пытаться работать откровенно в «черную». Потому что работу в «серую» налоговая научилась распознавать и наказывать, — рассказывает эксперт. — В качестве одного из KPI налоговым инспекторам ставится размер доначисления при проверках. То есть фактически работа инспектора, который проверил предприятие и не выявил нарушений, проделана зря».

Напомним, что по статье, по которой обвиняют Павла Русинова (199.2 УК), в 2016 году было выявлено 317 преступлений, в 2017-м — 429, в 2018-м — 537, а в 2019-м — 483. Это единственная статья, по которой общий прирост составил 80,8%. Основной причиной повышенного внимания налоговой к преступлениям по этой статье относится и то, что с 2016 по 2019 год темпы прироста общего ущерба по оконченным уголовным делам по ст. 199 п. 2 составили более 500%.