Свердловской области напишут новую инвестиционную стратегию

Фото: телеграм-канал департамента информационной политики Свердловской области

Рост рейтинга инвестиционной привлекательности

Свердловская область вошла в топ-10 групп регионов в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах страны. Его представили на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Свердловская область стала одним из 21 региона, которые Агентство стратегических инициатив (АСИ) признало лучшими. Это самый высокий результат Среднего Урала за последние как минимум семь лет.

Фото: телеграм-канал Дениса Паслера

«Мы — в топ-10 рейтинга по инвестиционной привлекательности в России. Регион переместился на один пункт вверх и занял десятую позицию. Уверен, что мы можем показать лучший результат. Профильным министерствам предстоит найти резервы для повышения качества взаимодействия с бизнесом, в том числе устранение административных барьеров», — прокомментировал результаты рейтинга врио губернатора Свердловской области Денис Паслер.

Инвестиционный климат в регионе — один из ключевых губернаторских KPI. Начиная с 2015 года инвестпривлекательность субъектов оценивает Агентство стратегических инициатив. Рейтинг рассчитывается по 110 показателям в восьми направлениях:

• недвижимость;
• инженерные сети;
• защита бизнеса;
• меры поддержки бизнеса;
• экспортная деятельность;
• инфраструктура и технологии;
• кадровые и трудовые ресурсы;
• развитие рынка и конкуренции.

Это лучший результат Свердловской области за все годы участия. Регион стартовал с 18-го места в 2014 году, а затем выбыл и из топ-20, занимая 33-е, 35-е, 38-е места.

Свердловская область в Национальном инвестиционном рейтинге:

• 2018 год: 20-е место;
• 2019 год: 38-е место;
• 2020 год: 35-е место;
• 2021 год: 15-я группа (или 34-е-36-е места среди 85 регионов);
• 2022 год: 16-я группа (или 45-е место);
• 2023 год: 20-я группа (или 35-е место);
• 2024 год: 11-я группа (или 23-е место);
• 2025 год: 10-я группа (или 20-е место).

Фото: телеграм-канал АСИ

Результаты определяют путем проведения опросов и сбора статистических данных. С 2021 года система рейтинга изменилась: регионы с близкими показателями решили группировать. Теперь каждое место делит несколько регионов — от двух до девяти.

Решить проблему низкой инвестиционной привлекательности власти пытались с 2019 года, когда Свердловская область вылетела из топ-20 в рейтинге. Тогда Корпорация развития Среднего Урала заключила контракт с московской компанией «Паблисити Консультационная Группа» (входит в холдинг Publicity, тесно работает с АСИ). Эксперты разработали стратегию повышения инвестиционной привлекательности, однако значительно улучшить позиции региона не получилось.

«Мы провели экспресс-мониторинг реализации разработанной стратегии. По нашим оценкам, из общего количества предложенных системных решений и инструментов из 149 пунктов было реализовано полностью или частично 38, то есть 25%, еще по 58 нет информации, 54 не реализовано», — рассказывал тогда РБК Екатеринбург управляющий партнер агентства «Паблисити» Ян Ханов.

В первую очередь из-за провалов под удар попадает министр инвестиций и развития Свердловской области. До весны 2022 года пост занимала Виктория Казакова. После ее отставки должность оставалась вакантной год, пока министром не назначили советника губернатора Вадима Третьяков. Однако и в 2023-м ситуация с инвестиционной привлекательностью не улучшилась.

Бывший министр инвестиций и развития Свердловской области Вадим Третьяков.

(Фото: Антон Буценко, РБК Екатеринбург)

В начале 2024 года была создана рабочая группа по реализации дорожной карты по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. Контроль за исполнением плана мероприятий был возложен на заместителя губернатора Дмитрия Ионина. И спустя год, в 2025-м, Свердловская область вернулась в 20-ку лучших.

«Свердловская область продемонстрировала положительную динамику сразу по 50 показателям, которые оценивались при составлении списка. Так, по сравнению с 2017 годом, время, необходимое для регистрации прав собственности, сократилось в три раза, а время на подключение к электросетям — в два раза. Регион демонстрирует улучшение по большинству показателей регуляторной среды, растет доля численности работников малого и среднего бизнеса», — прокомментировал РБК Екатеринбург улучшение позиций в рейтинге первый заместитель генерального директора АСИ Игорь Карачин.

Усиление позиций министерства инвестиций

Одним из важных шагов по улучшению инвестиционного климата в регионе может стать отставка министра инвестиций и развития Вадима Третьякова. Это последнее крупное кадровое решение врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера.

Вадим Третьяков написал заявление после того, как на заседании правительства в конце мая Денис Паслер раскритиковал работу подконтрольного ему министерства. Глава региона отметил, что большая часть проектов «либо не реализованы, либо заморожены, либо вообще перешли в другие регионы».

«Когда мы говорим о работе министерства — важно не создавать иллюзию активности, а действительно вести процессы, быть в курсе каждого шага инвестора. Мы можем рассказывать все что угодно, как мы работу работаем, министерство у нас работает. Я специально перепроверил все инвестпроекты, которые вы озвучивали. Да, те предприятия, которые в области работают, они работают. Но это не совсем наша заслуга. Это бизнес самостоятельно развивается с учетом того законодательства, которое имеет субъект, и, безусловно, планов развития компаний. А внешне работы нет», — подчеркнул Денис Паслер.

Заместитель губернатора — министр инвестиций и развития Свердловской области Дмтрий Ионин.

(Фото: Све.рф)

Новым министром инвестиций и развития стал заместитель губернатора Дмитрий Ионин, который больше года курировал работу по повышению инвестиционной привлекательности региона.

«В первую очередь мы переориентируемся на работу с внешними инвесторами и привлечением их в регион. Собственно, над этой стратегией работу с командой инвестиционного блока уже ведем. Конкретный план работы готов, мы его докручиваем и представим в июле на заседании правительства. Сейчас мы подключаем деловые объединения для внешней оценки», — анонсировал Дмитрий Ионин.

Баланс 70% на 30%

Для привлечения бизнеса в регионе действуют преференции для резидентов особых экономических зон, территорий опережающего развития, а также для участников приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

В 2024 году свердловские власти присвоили статус ПИП трем внешним инвесторам: «Екатеринбургский транспортный терминал», «Хромпик» (входит в группу компаний «Полипласт»), «Девелопмент-Е».

В 2025 году участникам ПИП будут предоставлять налоговый вычет по налогу на прибыль. Ставка для определения его размера составит 13,5%, а размер расходов, который возможен к зачету, — до 50%.

Кроме того, как минимум 30 компаний и заводов заявили о намерении открыть в ближайшие годы в Свердловской области новые производства. 11 из них — в особой экономической зоне «Титановая долина». Сейчас, по словам главы ОЭЗ Андрея Антипова, примерно 50% резидентов — из других регионов и даже стран.

РБК Екатеринбург проанализировал, сколько из заявленных на сегодняшний день резидентов — а их 23 — имеют не уральские корни.

Три компании можно отнести к инвесторам с иностранным участием:

• Действующее «Инструментальное производство Миникат» было учреждено совместно с корейской компанией YG-1 Co., Ltd (70% акций принадлежит корейской компании). Подробнее о том, как санкции привели YG-1 в «Титановую долину», можно прочитать в интервью РБК Екатеринбург.
• Приостановленный Ural Boeing был совместным предприятием с США.
• Соучредителем завода конвейерного производства «Горняк» является чешское предприятие «Олбис». Завод в конце 2019 года подписал соглашение об осуществлении промышленно-торговой деятельности на территории «Титановой долины», однако иных новостей о его успехах и производстве нет.

Денис Паслер на заводе «Хромпик» в Первоуральске.

(Фото: телеграм-канал Дениса Паслера)

Четыре компании можно отнести к инвесторам из других регионов:

• Компания «РП1» (входит в столичный холдинг Rossko — один из крупнейших дистрибьюторов запасных частей в России). В Верхней Салде инвестор намерен вложить 9 млрд руб. в завод по производству тормозных дисков и суппортов.
• Компания «Силарус» (входит в группу компаний «Титан» Михаила Сутягинского, Омск) запустит завод технического кремния для микроэлектроники в Верхней Салде. Инвестиции в проект составят 15 млрд руб.
• «Керамакс — Верхняя Салда» (входит в московское АО «КЕРАМАКС») намерено запустить производства сварочных электродов и порошковой металлургической проволоки в Верхней Салде. Инвестиции превысят 400 млн руб.
• Завод тротуарной плитки «Поревит» (входит в холдинг «Партнер» тюменского бизнесмена Геннадия Разницына) в марте 2025 года начал выпуск продукции на площадке «Уктус». В новое производство было вложено 1,7 млрд руб.

Оставшиеся 16 производств имеют сугубо свердловские корни. То есть вернее было бы говорить, что соотношение уральских и не уральских резидентов не 50% на 50%, а 70% на 30%.

«Сейчас все-таки мы делаем акцент больше на Россию. Мы видим, что деньги перестали уходить за рубеж. Теперь деньги остаются в России. У нас становится больше людей с капиталом, которые хотят построить что-то здесь. Поэтому да, ОЭЗ — это теперь больше внутренний рынок», — отмечает Андрей Антипов.