Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Все новости Екатеринбург
Глава правительства Каталонии осудил насилие в Барселоне Политика, 04:34 Минпромторг заключил контракт на разработку самолета на замену Ан-2 Общество, 04:08 Путин поручил обдумать создание киностудии детских фильмов Общество, 04:02 Зима близко: как пережить суровые условия без вреда для машины РБК и Dunlop, 03:53 «Известия» узнали о намерении передать часть услуг из МФЦ в крупные банки Общество, 03:45 «Газпром-Медиа» продаст формат «Реальных пацанов» в Польшу Бизнес, 03:35 Колобков ответил на слова главы РУСАДА о подмене антидопинговых проб Спорт, 02:35 США нанесли ракетный удар по брошенному в Сирии снаряжению Политика, 02:20 35 паломников погибли в ДТП с автобусом в Саудовской Аравии Общество, 02:02 Протестующие в Барселоне подожгли автомобили и мусор Политика, 01:36 Россия впервые с февраля увеличила вложения в госбумаги США Экономика, 01:35 Встреча Трампа с членами Конгресса переросла в ругань из-за Сирии Политика, 01:15 Четыре человека пострадали в ДТП с участием Porsche и такси в Москве Общество, 01:02 CNN узнала о письме Трампа с призывом Эрдогану не оказаться дьяволом Политика, 00:53
Екатеринбург ,  
0 
«Титановая долина» потеряла крупнейшего инвестора в регионе
Российский лидер в деревообработке, компания «СТОД», уходит с Урала. Ее владелец Александр Ебралидзе собирался построить в ОЭЗ два предприятия на 15 млрд руб.
Фото: РБК Екатеринбург

Первая очередь комбината «Эпаминонд» должна был открыться на площадке ОЭЗ «Титановая долина» в Верхней Салде в конце 2021 года. «СТОД-Урал» собирался создать 800 новых рабочих мест и производить 300 тыс. кубометров OSB плиты в год. Цена проекта — 10,6 млрд руб. Это самые большие вложения частного инвестора в экономику региона как минимум за последние пять лет. Для сравнения, Ural Boeing Manufacturing — якорный резидент ОЭЗ, о котором так любят говорить представители «Титановой долины» и региональные чиновники, вложил в свое предприятие 5,5 млрд руб.

После запуска OSB производства ГК «Талион» (ей принадлежит «СТОД») собиралась инвестировать еще порядка 5 млрд руб. в изготовление клееного бруса (мощность 80 тыс. куб. м LVL балок в год). К слову, «СТОД» — крупнейший производитель LVL-бруса в Европе. За серьезность намерений Александра Ебралидзе говорит еще тот факт, что компания уже вложила около 200 млн руб. в проектирование первой очереди комбината. И теперь готова их потерять.

Почему «Титановая долина» потеряла крупнейшего резидента

Основная причина выхода «СТОД» из состава резидентов «Титановой долины» (сейчас их 13) — нарушение базовых договоренностей со стороны ОЭЗ и правительства Свердловской области. Но если проблемы с лесозаготовкой г-ну Ебралидзе еще как-то удалось решить, то подъездные железнодорожные пути к 2021 году на площадке в Салде точно не построят.

ООО «СТОД» — одна из крупнейших в России деревоперерабатывающих компаний. Предприятие имеет четыре производства в Тверской области (г. Торжок): завод «Талион Терра» (объем производства бруса LVL до 140 000 куб. м в год), завод «Талион Арбор» (объем производства OSB-плиты до 500 тыс. куб. м в год), цех по производству комплектов домов и линия пеллет (до 60 тыс. тонн в год). Общая площадь аренды лесов ООО «СТОД» составляет 700 тыс. га, ежегодный допустимый объем изъятия древесины — 1,23 млн кубометров.

В первый раз «СТОД-Урал» заявил о приостановке проекта в декабре 2017 года из-за проблем с сырьем. Заготовка своими силами — обязательное условие, которое неоднократно озвучивал «СТОД». В интервью РБК Екатеринбург заместитель генерального директора «СТОД» Юрий Кузнецов подчеркивал, что компания не может зависеть от поставщика сырья — это вопрос экономической безопасности.

Еще на момент переговоров правительство Свердловской области предложило инвестору 400–500 тыс. кубометров балансовой древесины и технологического сырья. Общий объем, на который рассчитывал «СТОД», составлял 600 тыс. кубометров леса. Речь шла о лесозаготовительных участках в непосредственной близости от «Титановой долины». Но выяснилось, что обещанные «СТОД» лесосеки уже распределили в пользу других предприятий.

На начальном этапе компания «СТОД» планировала инвестировать в проект на территории Верхней Салды 15 млрд руб.: 10,6 млрд руб. — завод по производству OSB-плит мощностью 300 тыс. куб. м в год, еще 5 млрд руб. — завод, выпускающий до 80 тыс. куб. м LVL-балок. Бизнес-план предусматривает перечисление в бюджет около 2,7 млрд руб. налоговых отчислений до 2030 года. Сертификат резидента Александру Ебралидзе вручал зампред правительства РФ Дмитрий Козак

Решить вопрос удалось только после того, как Александр Ебралидзе написал письмо губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву с просьбой решить вопрос сырьевой базы для компании. К середине декабря 2017 года стороны сумели договориться. В «Титановой долине» заявили, что «СТОД» выделили необходимые участки для лесозаготовки. Заместитель генерального директора компании Юрий Кузнецов тогда подтвердил РБК Екатеринбург, что получил все необходимые гарантии, однако раскрывать детали переговоров со свердловскими властями отказался.

Позже выяснилось, что участки нашли в районе Алапаевска и Нижнего Тагила (примерно 50 и 30 км до промплощадки). Дорога Алапаевск — Верхняя Салда, по которой «СТОД» планировал вывозить основную массу древесины, технически не готова вынести трафик в 200–400 лесовозов в сутки весом до 40 тонн, а объездные пути существенно увеличивают стоимость доставки

В конце декабря 2018 года на инвестиционном совете под председательством первого вице-губернатора Алексея Орлова представители «СТОД» открыто заявили о том, что готовы отказаться от проекта. Речь уже о строительстве подъездных железнодорожных путей. Возможность отгрузки продукции железнодорожным транспортом была еще одним ключевым условием для работы в регионе. В беседе с РБК Екатеринбург бывший замдиректора «СТОД-Урал» Николай Рощупкин рассказал, что на совещаниях в «Титановой долине» этот вопрос поднимался неоднократно, но ее директор Артемий Кызласов — не тот человек, что отвечает за свои слова, когда дело касается конкретики, тему как будто игнорировали.

«На региональном инвестсовете мы предоставили график строительства завода и потребовали гарантий по железнодорожным путям. Почему было такое жесткое условие? Потому что в марте 2019 года мы должны были внести поставщику оборудования авансовый платеж. Это очень большая сумма. Мы до последнего момента ждали, что получим гарантии и график строительства, но этого так и не произошло. Значит, мы не могли быть уверены, что, запустив в 2021 году завод, сможем отправлять продукцию потребителям, а не забивать ей склад в Салде», — говорит Николай Рощупкин. К его словам можно добавить, что «СТОД» собирался финансировать проект на Урале за счет заемных средств.

Почему «СТОД» не поверил «Титановой долине» и МИРу

Никаких гарантий того, что к 2021 году объездные пути будут готовы, резидент не получил. Единственное, что имел на руках «СТОД», — письмо за подписью первого вице-губернатора Алексея Орлова о том, что вопрос будет решен. Возможно, инвестор остался бы на Урале, если министерство инвестиций и развития заключило бы с РЖД договор концессии, но МИР готовит его больше года. Причем все стороны согласны, проект строительства новой железнодорожной ветки в Салде готов и прошел госэкспертизу, но соглашение увязло в кабинетах министерства.

К настоящему времени правительство Свердловской области, «Титановая долина» и РЖД лишь подписали соглашение о сотрудничестве, которое предполагает «совместное развитие железнодорожной инфраструктуры для обеспечения деятельности особой экономической зоны». Подписи под документом стороны поставили в начале июня 2019 года на Петербургском международном экономическом форуме. Но Александр Ебралидзе к тому моменту уже принял решение уходить с Урала.

На ПМЭФ губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, генеральный директор «РЖД» Олег Белозёров и директор «Титановой долины» Артемий Кызласов подписали соглашение по развитию железнодорожной инфраструктуры для обеспечения деятельности особой экономической зоны.​ В рамках проекта предполагается построить железнодорожные пути необщего пользования между Верхней Салдой и территорией ОЭЗ. РЖД инвестирует около 2 млрд руб. (Фото: пресс-служба РЖД)

Есть версия, что владелец «СТОД» принципиально не стал второй раз просить губернатора Куйвашева помочь его проекту в расчете на то, что одного раза достаточно, чтобы исполнители взяли ситуацию на особый контроль. Но генеральный директор ОЭЗ Артемий Кызласов не стал предпринимать эффективных действий, чтобы удержать перспективного резидента. Даже после того, как в марте 2019 года Александр Ебралидзе написал официальное письмо с требованием расторгнуть соглашение с «Титановой долиной».

Наоборот, после нескольких недель молчания г-н Кызласов отправил ответ, в котором сообщил, что в письме не указаны причины выхода из соглашения, угрожал штрафом 5 млн руб. за его досрочное расторжение, а также возмещением расходов, которые понесла ОЭЗ «Титановая долина» при инженерной подготовке участка. При этом строительство инфраструктуры на земле резидента является основной обязанностью управляющей компании ОЭЗ, и ведется оно за счет регионального бюджета.

Кто уйдет вслед за «СТОД-Урал»

«СТОД-Урал» — не единственный резидент, который так и не смог запустить бизнес на территории особой экономической зоны. Многие были изначально «бумажными» проектами, которые не вели в ОЭЗ основной деятельности, не инвестировали и не исполняли бизнес-план. По мнению экспертов, они получали статус резидентов формально, чтобы руководитель «Титановой долины» смог выполнить KPI и оправдать бюджетные субсидии.

С момент запуска «Титановая долина» расторгла соглашения с пятью резидентами:

  • «Синерсис»
  • «Стройдизель-Композит»
  • «Праксайр Титановая долина»
  • «Инферком — Урал»
  • «Уральский оптический завод»

Причиной расторжения соглашения, как рассказали РБК Екатеринбург в пресс-службе «Титановой долины», стало неисполнение резидентами обязательств. Свежий пример: в августе 2019 Свердловский арбитражный суд удовлетворил иск регионального министерства инвестиций и развития об исключении ООО «Уральский оптический завод» из числа резидентов ОЭЗ. Результаты проверки Минэкономразвития России показали, что завод за семь лет резидентства даже не заключил договор аренды земельного участка, не говоря уж о капитальных инвестициях в производство оптоволокна.

До конца 2019 года из состава резидентов выйдут еще четыре компании:

  • «СТОД-Урал»
  • «ВСМПО-Новые технологии» (не инвестор, техническая компания, которая реализовывала проект UBM. Будет ликвидирована собственниками)
  • «АС-Пром» (не инвестировал в проект)
  • «НордБазальт» (не инвестировал в проект)

Итого за 2019 год «Титановая долина» потеряет пять резидентов — это рекорд за всю историю уральской ОЭЗ. С 2011 по 2019 год из состава резидентов выйдет девять предприятий. Сегодня реально работают (ведут производственную деятельность или находятся в стадии проектирования) на площадке в Салде всего пять инвесторов:

  • Ural Boeing Manufacturing
  • «Зибус»
  • «Инструментальное производство Миникат»
  • «Хухтамаки Файбер Пэкэджинг Екатеринбург»
  • Микромет

Из запланированных 23 млрд руб. резиденты внесли в проекты 7,6 млрд руб., так что сегодня на 1 бюджетный рубль приходится 1,9 рубля частных инвестиций, уточнили в пресс-службе «Титановой долины».

Какие последствия ждут регион и «Титановую долину» после ухода «СТОД»

Первое и самое очевидное: потеря инвестора на 15 млрд руб. по, в общем-то, бюрократическим, организационным причинам — это удар по инвестрейтингу Свердловской области. Согласно данным «Национального рейтинга состояния инвестклимата в субъектах РФ» (его делает Агентство стратегических инициатив для администрации президента), в 2018 году наш регион впервые вошел в двадцатку. Но в 2019 году резко упал с 20-го на 30-е место. Инвестклимат в регионе — один из ключевых губернаторских KPI, и есть все основания полагать, что уход «СТОД» из региона скажется на нем негативно.

Второе, гипотетическое: факт, что «Титановая долина» и ее основной акционер, правительство Свердловской области (курирующее министерство - МИР), за два года не сумели подписать концессию с РЖД, ставит под сомнение, что в ОЭЗ зайдет еще один крупный резидент. Речь идет о Evraz Group. В октябре 2018 года, на инвестсовете, глава «Титановой долины» Артемий Кызласов заявлял, что с компанией подписано соглашение о намерениях и она выбирает, какой из двух перспективных проектов будет заявлен в ОЭЗ. Как и в случае со «СТОД», ключевое условие — наличие железнодорожных путей. То же самое касается и завода финской компании «Хухтамаки» по производству биоразлагаемой упаковки.

В распоряжении РБК Екатеринбург есть информация, что концессионное соглашение с РЖД подпишут в середине 2020 года. Сколько времени займет строительство путей, неизвестно.

Третье, финансовое: в этом году руководство «Титановой долины» не сможет выполнить ключевой KPI, связанный с количеством привлеченных на площадку новых резидентов, а также числом работающих старых. К концу 2019 года в «Титановой долине» должно быть 19 резидентов. В том числе 3 привлеченных в этом году. По итогу третьего квартала 2019 года ОЭЗ пока не привлекла ни одного резидента плюс еще пять потеряет. Итоговый дефицит — 8 резидентов.

На финансирование «Титановой долины» из бюджетов разных уровней уже потратили 3,7 млрд руб., в том числе 1 млрд руб.— из федерального бюджета, 2,4 млрд руб.— из регионального и 339,5 млн руб.— внебюджетные источники.

В соглашении № С–581–АЦ/Д14 от 5 сентября 2016 года между Минэкономразвития РФ и облправительством сказано, что при невыполнении одного из основных показателей — количество резидентов — «Титановая долина» обязана вернуть Свердловской области бюджетные инвестиции за год. Это значит, что Артемий Кызласов должен будет региональной казне 560 млн руб.